话费和短信费稍贵一点点，就能让公民卡手机运营系统有盈利。

安经理：“我们上电参与了SIM卡的设计制造，知道这东西的成本，然后国家的采购价我们利润也不高，就算将来真的给每个公民发 张KSIM卡了，也费不了多少钱。”

蒋筑英：“还是会费不少钱的。三年之后，每个年满18岁的中国公民都能领一张公民卡，按每张SIM卡十块钱计算，那就是100亿左右。按每年有两千万人满18岁计算，就是每年持续支出2亿。当然，

到时候国内移动通信业务的年营业额会是几十亿甚至几百亿的量级。

安经理：“10亿用户？！真的要变成公民卡啊？”

蒋筑英：“是的，宣传词和国务院的通知都是这么说的，我们说要做到这件事，那就定会做到。”

“孩他妈，娃的身份证我取回来了，还取了你的和娃的手机卡。”

孙洪涛回到家，朝阳台吼了一嗓子。

“哦。哎？取手机卡？这有啥用呢？

在阳台晾衣服的妻子回了一句。

孙洪涛：“能打电话发短信啊。

妻子：“我不买手机的，用你的手机就行了。”

孙洪涛：“以后你要打电话可以把我的卡卸下来，插你的卡进去，这样打电话的时候别人看来电，就是你的个人专属电话号。再说了，这SIM叫做公民卡，每个人领一张，不要钱，也不要月费，而且

一年不打电话不发短信也不会注销。

儿子孙翔宇在沙发上补了一句：“是永远不会被注销，除非公民死亡了或者坐牢剥夺政治权利了。爸，那我的....能搭配奖励个手机吗？

孙洪涛：“啊，你啊，川大的录取通知书来了是吧。”

“对啊，你说过有家庭奖励的。”

孙洪涛：“是跟你说好了有1000元奖励，也刚好能买一个国民手机。但我觉得啊，还是奖励个同金额的其他奖品比较好，你觉得呢？咱们虽然买得起手机，可付不起话费呢。”

孙翔宇：“啊，那我到了大学还是找电话亭给家打电话吗？”

孙洪涛：“那你以为呢。咱们家在遵义，去成都上大学打回来那叫做长话，手机的市话话费比长话还高，手机的长话费，喷..

孙翔宇哼哼了两声，虽然没有反驳，但还是有点遗憾和失落。

妻子：“国家现在也真是，去领就给一张卡，去领就给一张卡，多少人领这卡回来都是包装都不拆，塞抽屉里吃灰的。”

孙翔宇：“然后到要用的时候，满抽屉找来找去找不着，得了，回去补办 张。第一张是白领的，第二张可就要10块钱补办费了。”

孙洪涛看了看自己的妻子和已满18岁、下个月去成都上学的儿子：“你们两个啊，看问题想问题都太简单了。等过几年你们就知道国家的大格局了。”

孙翔宇“什么太简单，这些我都知道，爸。公民卡的手机号实名，且和身份证号是互为唯一对应的，也就是说公民卡的手机号打出的电话、发出的信息，在某些地方具有法律效力，而街上营业厅交

钱就买走的手机卡就不一定具有 法律效力，除非双方在法庭上都一致承认。

妻子：“不止法庭，儿子啊，以后你相亲找女朋友，那时候如果有手机用的话，女方如果留联系方式不留公民卡的手机号，那也不可信。”

孙翔宇：...

在全国移动通信全面转向数字式之后，电信、联通、移动三家的商业销售的SIM卡号段是130到189，而“公民卡”的好短是9打头。现在开放的是901到909，也就是9亿个手机号的号段。

根据原规划的每个年满18岁的中国公民可申领一张”公民卡”，几年之内公民卡的数量就会达到10亿张，然后每年递增两千多万张去 世的公民的手机号是不会收回再用的，每个新领到SIM的人，他

领到的这个手机号都是唯一无人用过的。

话费稍贵但毫无缴费[ ]槛的公民卡的确勾起了许多人使用手机的兴趣，超廉价的一千元手机的问世又进一步加速了中国移动通信的普及率。

1991年2月，广州三余电子推出了售价999元的超廉价手机“大江。

这种手机被称为”国民手机”。1991年 最流行的手机配置方案，就是999元的国民手机，配上不要钱的公民卡。

这样，虽然迟了2个多月(原来说的是1990年之内)，但中国还是实现了“城市工薪阶层的平均月薪能买部手 机"的预言。

虽然大江手机看起来比较大个，为了降低造价，现在手机已经差不多是标配的电子表功能大江居然都没有，打开手机没有时间可看，但它能打电话能发短信，这还要求啥呢。

中国在八十年代提速半导体技术发展，所带来的效应并不仅限于鼓捣出了与奔腾、奔腾pro媲美的高性能CPU，而是整个芯片产业都随之提高。

高端CPU、DSP能商业化大规模生产了，低端芯片白菜价了。

大江手机里用的芯片，大大小小有12片，其中稍微高端点的只有一块处理器和一块ROM，其他的都是很简单的比如实现模数转换功能的小芯片。这些低端芯片现在用运行了多年、技术非常成熟、极

端皮实可靠的光刻生产线生产，良品率高得惊人，出厂的芯片也没啥包装，用筐用盒直接装走就行。

SIM卡本质也是一块芯片，于是SIM卡的制造成本也跳水了。

此时的中国是世界移动用户最多的国家，但几千万的移动用户，按照中央科技小组对外的说法，也只是"初步形成规模”而已。这11亿人口的巨大市场，潜力还没发挥出来呢。